Завищення обсягів в актах виконаних робіт — це ситуація, коли в акті вказано більше робіт, ніж виконано на об’єкті, а замовник оплачує різницю. З цим стикаються приватні забудовники, інвестори та власники комерційних приміщень, які платять за будівництво поетапно за актами КБ-2в. Нижче — де саме з’являються приписки, як перевірити акт до підпису і що робити, якщо обсяги не збігаються з реальністю.
Де підрядники найчастіше завищують обсяги в актах
Приписки рідко виглядають як очевидний обман. Найчастіше це дрібні відхилення, які складаються в суму, помітну лише наприкінці будівництва. Типові схеми:
- дублювання позицій: та сама робота в акті під різними назвами або в різних розділах;
- роботи «на папері»: позиція є в акті, а на об’єкті її немає або виконано лише частину;
- завищені розміри: площа стяжки чи штукатурки, об’єм бетону, довжина труб і кабелю в акті більші за фактичні;
- заміна матеріалу: в акті вказано дорожчий, а на об’єкті використано дешевший аналог;
- непроєктні роботи: додаткові позиції, які ви не погоджували письмово;
- приховані роботи: армування, гідроізоляція, основи під підлогу вже закриті, і запис в акті доводиться приймати на віру.
Саме приховані роботи вразливі найбільше: після закриття конструкції перевірити їх можна лише з розкриттям, тому контроль має відбуватися в момент виконання.
Як перевірити акт КБ-2в перед підписанням
Акт КБ-2в описує обсяги й вартість робіт, виконаних за певний період, а довідка КБ-3 підсумовує вартість цих робіт і витрати. Підписувати їх варто лише після перевірки в такій послідовності:
- Звірте позиції з кошторисом і проєктною документацією: назви, одиниці виміру, кількість.
- Порівняйте акт із журналом виконання робіт: чи виконувалися ці роботи саме в період, за який складено акт.
- Перевірте акти прихованих робіт на все, що вже закрито: наявність, дати, підписи.
- Проведіть контрольні обміри для позицій, які можна виміряти на об’єкті.
- Звірте матеріали з накладними та сертифікатами чи паспортами якості.
- Переконайтеся, що підсумки КБ-3 збігаються із сумою актів КБ-2в.
- Фіксуйте відхилення письмово до підписання, а не після оплати.
Тому підписанню КБ-2в і КБ-3 має передувати комплексна перевірка, а не формальне погодження.
Контрольні обміри: хто, коли й чим їх проводить
Контрольний обмір — це вимірювання фактично виконаного обсягу на об’єкті з порівнянням результатів із даними акта. Проводити його варто до підписання й поки роботи ще доступні для вимірювання. Площі й довжини вимірюють лазерними далекомірами та рулетками, висотні відмітки — нівеліром, об’єм бетону рахують за фактичними розмірами конструкції. Перелік обладнання, яким працюють інженери ВЕХА, наведено на сторінці «Обладнання».
Обмір має виконувати людина, яка не залежить від підрядника: інженер технічного нагляду або незалежний експерт. Під час технічного нагляду перевірка обсягів і приймання виконаних робіт — одне з базових завдань інженера, а його результати можна покласти в основу зауважень до акта.
Що робити, якщо обсяги завищені
Дії залежать від умов договору, тому спірні випадки варто погоджувати з юристом. Загальна послідовність така:
- Письмово зафіксуйте зауваження до акта: перелік позицій, заявлені й фактичні обсяги, результати обміру.
- Не підписуйте спірні позиції: підпишіть акт у частині, що не викликає сумнівів, або поверніть його на доопрацювання.
- Вимагайте виправлений акт з підтвердженням обсягів: обмірною відомістю, актами прихованих робіт.
- Затримайте оплату спірної частини, якщо це передбачено договором.
- Якщо сума значна або сторони не домовилися, проведіть незалежну перевірку: аудит будівництва дає документ, на який можна спиратися в переговорах і спорі.
Таким чином, лише документально обґрунтована й узгоджена з договором позиція дає змогу захистити інтереси замовника в спорі щодо обсягів і вартості робіт.
Як договір і технагляд закривають лазівки для приписок
Найдешевший спосіб боротьби з приписками — не допустити їх до підписання. У договорі варто прописати, що акт підписується лише після обміру й перевірки, що замовник має право проводити обміри, що на зауваження до акта відводиться чіткий строк і що підрядник відповідає за недостовірні дані.
Другий інструмент — незалежний інженер, який перевіряє роботи в момент виконання. Якщо ви вирішили замовити технічний нагляд до початку будівництва, інженер звіряє кожен акт із фактом ще до підписання, а не після оплати.
Що отримує замовник
Перевірка актів до підписання дає результат, який можна перевірити: кожна позиція, за яку ви платите, підтверджена обміром, актом прихованих робіт або записом у журналі; розбіжності між актом і фактом зафіксовані письмово ще до оплати; у вас є документи, які можна показати підрядникові й використати в разі суперечки.
Підсумок
Завищення обсягів легше запобігти, ніж довести постфактум. Орієнтири щодо вартості нагляду наведено на сторінці цін, приклади виконаних об’єктів — у розділі «Наші проєкти», а про те, чому не всі підрядники раді нагляду, ми розповідали в статті «Чому підрядники не люблять технагляд».
