Технический надзор при реконструкции зданий

Введение

Реконструкция зданий — это сложный процесс, который предусматривает изменение существующих сооружений для улучшения их функциональности, безопасности или энергоэффективности. Во время таких работ важно обеспечить соблюдение всех норм и стандартов, чтобы избежать ошибок, которые могут привести к авариям или финансовым потерям.

Одним из ключевых элементов контроля является технический надзор (технадзор), который помогает заказчику следить за качеством и соответствием работ проекту. В этой статье мы рассмотрим, что такое технадзор при реконструкции, его правовую основу, обязанности специалистов и значение для успешного завершения проекта.

Определение технического надзора

Технический надзор — это система контроля, которую обеспечивает заказчик (застройщик) на протяжении всего периода реконструкции объекта архитектуры. Целью является осуществление контроля за соблюдением проектных решений, требований государственных стандартов, строительных норм и правил, а также за качеством и объемами выполненных работ. Этот процесс применяется не только к новому строительству, но и к реконструкции, реставрации, капитальному ремонту зданий и сооружений, а также техническому переоснащению действующих предприятий.

В Украине технадзор регулируется Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2007 г. № 903 «Об авторском и техническом надзоре во время строительства объекта архитектуры». Согласно этому документу, технадзор является обязательным для объектов, где проводятся значительные изменения, такие как реконструкция, чтобы гарантировать безопасность и соответствие нормам.

Правовая основа и требования к специалистам

Порядок осуществления технического надзора определен в специальном документе, который описывает механизм контроля. Технадзор могут осуществлять только лица, имеющие квалификационный сертификат, выданный архитектурно-строительной аттестационной комиссией в соответствии с законодательством. Не допускается, чтобы технадзор проводили сотрудники проектных или строительных организаций, которые непосредственно выполняют работы на объекте, чтобы избежать конфликта интересов.

Во время реконструкции технадзор включает проверку соответствия работ проектно-сметной документации, качества материалов и оборудования. Если выявлены нарушения, инженер имеет право приостанавливать работы до устранения недостатков.

Обязанности инженера по техническому надзору

Инженер по технадзору выполняет ряд функций, направленных на обеспечение качества реконструкции. Основные обязанности включают:

Проверку документов и материалов: проверка наличия технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний для конструкций, материалов и оборудования. Если материалы не соответствуют нормам, инженер уведомляет подрядчика и требует замены.
Контроль соответствия работ: проверка, соответствуют ли выполненные строительно-монтажные работы проектным решениям, государственным стандартам и нормам. Это включает оценку объемов работ и их качества.
Осмотр скрытых работ: участие в осмотре и оценке скрытых работ и конструктивных элементов вместе с подрядчиком. Без акта осмотра таких работ реконструкция не может продолжаться.
Ведение учета: учет объемов принятых и оплаченных работ, а также фиксация работ с недостатками. Оформление актов о выявленных нарушениях.
Участие в проверках: сотрудничество с рабочими комиссиями, органами государственного надзора и архитектурно-строительного контроля для оценки качества конструкций, оборудования и механизмов.

Кроме обязанностей, инженер имеет право требовать от подрядчика остановки работ в случае дефектов, проведения дополнительных испытаний или устранения отклонений от проекта.

Процедура осуществления технадзора при реконструкции

Процесс начинается с назначения инженера технадзора заказчиком. В течение реконструкции проводится регулярный мониторинг: от проверки подготовительных работ до финального приема объекта. Важно вести журнал технадзора, где фиксируются все замечания и действия.

В случае реконструкции с финансированием из бюджета, технадзор может классифицироваться как услуга или работа, в зависимости от контекста, что влияет на учет расходов. Рекомендуется привлекать сертифицированные компании для комплексного контроля.

Особенности ведения документации при реконструкции

Во время реконструкции технадзор уделяет особое внимание документации, которая является ключевой для подтверждения качества работ. Требования к документации базируются на ДБН и ДСТУ. Вот основные аспекты:

Состав рабочих чертежей для реконструкции

Генеральный план с геологическим разрезом, вертикальной планировкой, сетями подземного хозяйства, транспортными путями и другими коммуникациями, а также с профилями благоустройства территорий;
Архитектурно-строительные чертежи планов этажей, разрезов, фасадов и фундаментов зданий и сооружений, монтажные чертежи, чертежи со спецификациями изделий и деталей заводского изготовления;
Чертежи общих видов и деталировочные чертежи железобетонных, деревянных и нетиповых металлических конструкций со спецификациями, чертежи фундаментов под оборудование;
Чертежи (планы, разрезы) установки технологического, транспортного, энергетического и другого оборудования, а также расположения связанных с ним коммуникаций, конструкций и устройств (рабочих площадок, подведения воды и энергии, регулирующих и пусковых механизмов, отсосов, контрольно-измерительной аппаратуры и т. д.) со спецификацией оборудования и устройств;
Чертежи (планы, разрезы и схемы) сетей и устройств электроснабжения и электроосвещения, автоматизации, сигнализации и радиофикации, телефонизации и других сетей и устройств со спецификациями оборудования;
Чертежи (планы, разрезы, профили трасс и схемы) сетей и устройств отопления, кондиционирования воздуха, вентиляции, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации со спецификациями оборудования.

В состав рабочих чертежей зданий и сооружений с особенно сложными конструкциями, для возведения которых необходимы сложные вспомогательные приспособления и устройства (кондукторные устройства сводов-оболочек, скользящая опалубка силосов и т. п.), входят также чертежи указанных приспособлений и устройств.

Согласованная сметная документация

Объемы основных видов строительно-монтажных работ:

Ориентировочный план осуществления строительства по годам, который устанавливает его сроки в целом, а также основных объектов с детализацией подготовительных работ первого года строительства;
Краткое описание методов выполнения работ на площадке в целом и на крупных объектах;
Строительный генеральный план с указанным расположением постоянных и временных зданий, сооружений, складов, дорог и основных коммуникаций.

Краткое описание отдельных исполнительных документов

Общий журнал работ — первичный производственный документ, который отражает ход выполнения, сроки проведения и качество работ. Его ведет лицо, ответственное за строительство объекта (производитель работ, старший производитель работ). Передается по приемо-передаточному акту. Перед началом записей журнал прошнуровывают, нумеруют, опечатывают печатью Заказчика или ГАСИ. Главное назначение журнала работ — достоверно отразить ход строительства объекта. Указания по ведению общего журнала работ приведены в приложении 12.

Акты закрытия скрытых работ — первичный производственный документ, подписантом которого обязательно является инженер технического надзора. Удостоверяет выполнение работ, которые в будущем скрываются последующими работами или конструкциями. Оформляются по каждой работе, ориентировочный перечень приведен в приложении 17. Должен обязательно отражать: место проведения скрытой работы; время проведения скрытой работы; условия ее выполнения; конкретное место ее расположения; сведения об авторе проекта и номера листов рабочих чертежей, по которым выполнялись работы; перечень примененных материалов и сертификатов, технических паспортов и других документов к ним; отсутствие или наличие отклонений от проекта, допущенных при выполнении скрытой работы (в случае наличия отклонений: с кем и каким образом отклонения согласованы — №№ чертежей, дата согласования); дату начала и окончания выполнения скрытой работы; решение комиссии о состоянии выполненной скрытой работы и ее разрешение на выполнение последующих работ.

Специальные акты — производственные документы, которые, например, удостоверяют геодезические, геометрические, технологические, силовые и другие признаки работ и конструкций, которые не являются скрытыми, дефектные акты, акты на дополнительные работы и т. п. Такие акты подписывают члены комиссии, которая удостоверяет эти признаки.

Специальные журналы по отдельным видам работ. В них фиксируются виды, время, условия выполнения, место выполнения, ответственные исполнители специальных работ. Формы страниц и перечни специальных журналов приведены в приложении 13.

Исполнительные схемы выполненных работ — производственные документы, которые графически отражают фактическое выполнение работ в сравнении с проектом строительства, с указанием имеющихся допустимых отклонений в геометрических размерах, расположении конструкций, сооружений, коммуникаций. Подписывает комиссия, которая проводит геометрические инструментальные измерения возведенных объектов.

Особенности ведения документации по отдельным видам работ

Ведение технической исполнительной документации — существенная часть работы не только прораба, мастера строительного участка, но и инженера технического надзора. Важно соблюдать правила составления этих документов в соответствии с нормативными требованиями ДБН, ДСТУ и других нормативных актов. Особое внимание следует уделять составлению актов закрытия скрытых работ в установленной форме (приложение 15). Перечень актов на закрытие скрытых работ и актов промежуточного приёмки ответственных конструкций заносят в таблицу 2 Общего журнала работ.

Документация по выполнению подготовительных работ

Требования содержатся, в частности, в ДБН А.3.1-5:2016 «Организация строительного производства», ДБН В.1.3-2:2010 «Геодезические работы в строительстве» (взамен отменённого СНиП 3.01.03-84), ДБН В.2.1-10-2009 «Основания и фундаменты сооружений. Основные положения проектирования» (взамен отменённого СНиП 2.02.01-83). Примеры наименований документации:

Акт на вертикальное планирование;
Акт на разбивку пятна здания;
Акт на разбивку осей здания;
Акт на привязку основных осей к контуру сооружения;
Акт приёмки геодезической разбивочной сети строительной площадки;
Акт приёмки-передачи результатов геодезических работ при строительстве зданий (сооружений);

Кроме того, составляется также Акт «О соответствии выполненных подготовительных работ требованиям безопасности и готовности объекта».

Документация по выполнению работ нулевого цикла

Требования содержатся, в частности, в ДСТУ-Н Б В.2.1-28:2013 «Руководство по проведению земляных работ, устройству оснований и возведению фундаментов» (взамен отменённого СНиП 3.02.01-87). Примеры наименований документации:

Акт осмотра открытых траншей и котлованов под фундамент;
Акт на устройство подушки под фундамент;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству бетонной подготовки под фундамент;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству горизонтальной гидроизоляции под фундамент;
Акт освидетельствования скрытых работ по бетонированию монолитного железобетонного фундамента;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству бутобетонного фундамента;
Акт освидетельствования скрытых работ по монтажу сборных фундаментных плит;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству нижнего армированного пояса фундамента;
Акт освидетельствования скрытых работ по монтажу стен фундамента из сборных блоков;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству отверстий для вводов трубопроводов;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству верхнего армированного пояса фундамента;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству горизонтальной гидроизоляции стен фундамента;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству вертикальной гидроизоляции стен фундамента;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству вертикальной гидроизоляции стен отдельно расположенных железобетонных фундаментов;
Акт приёмки свайного поля (буронабивные сваи);
Акт на выполнение ростверка;
Акт промежуточного приёмки ответственных конструкций (фундаментов, этажей, пролётов и т. п.);
Акт на устройство дренажа.

Документация по выполнению работ выше нулевого цикла

Требования содержатся, в частности, в документах, принятых взамен СНиП 3.03.01-87, таких как: ДБН В.2.1-10-2009 «Основания и фундаменты сооружений. Основные положения проектирования», ДБН В.2.6-33:2008 «Конструкции наружных стен с фасадной теплоизоляцией. Требования к проектированию, устройству и эксплуатации», ДБН В.2.6-98:2009 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», ДБН В.2.6-160:2010 «Сталежелезобетонные конструкции. Основные положения», ДБН В.2.6-161:2017 «Деревянные конструкции. Основные положения», ДБН В.2.6-162:2010 «Каменные и армокаменные конструкции. Основные положения», ДБН В.2.6-198:2014 «Стальные конструкции. Нормы проектирования», ДСТУ Б В.2.6-199:2014 «Конструкции стальных зданий. Требования к изготовлению», ДСТУ Б В.2.6-200:2014 «Конструкции металлические строительные. Требования к монтажу».

Другие примеры документов с требованиями к выполнению данного вида работ: ДСТУ Б В.2.7-96-2000 (ГОСТ 7473-94) «Смеси бетонные. Технические условия», ДСТУ Б В.2.7-43-96 «Бетоны тяжёлые. Технические условия», ДСТУ Б А.2.4-15:2008 «Антикоррозионная защита конструкций зданий и сооружений. Рабочие чертежи», ДСТУ Б В.2.6-49:2008 «Конструкции зданий и сооружений. Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия», ДСТУ Б В.2.6-168:2011 «Арматурные и закладные изделия сварные, соединения сварные арматурные и закладных изделий железобетонных конструкций. Общие технические условия» (взамен ГОСТ 10922-90), ДСТУ-Н Б А.3.1-23:2013 «Руководство по проведению работ по устройству изоляционных, отделочных, защитных покрытий стен, полов и кровель зданий и сооружений» (взамен СНиП 3.04.01-87), ДСТУ-Н Б В.2.5-73:2013 «Руководство по монтажу внутренних санитарно-технических систем» (взамен СНиП 3.05.01-85) и др.

Примеры наименований документации:

Акт освидетельствования скрытых работ по устройству горизонтальной гидроизоляции каменной кладки;
Акт освидетельствования скрытых работ по армированию простенков кирпичной кладки;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству температурного шва каменной кладки;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству осадочных швов каменной кладки;
Акт освидетельствования скрытых работ по кладке кирпичной стены в зимних условиях;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству непрерывного антисейсмического железобетонного пояса;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству борозд и каналов в стенах;
Акт освидетельствования скрытых работ по армированию монолитных железобетонных плит балконов;
Акт испытания балконных плит под нагрузкой;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству перегородок у дымоходов;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству мест опирания сборных железобетонных прогонов на кирпичные стены;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству опорных монолитных железобетонных подушек в кирпичных простенках под опирание сборных железобетонных элементов;
Акт освидетельствования скрытых работ по антикоррозионной защите закладных деталей в кирпичной кладке;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству мусоропровода;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству опалубки монолитного ребристого железобетонного перекрытия;
Акт промежуточного приёмки ответственных конструкций (фундаментов, этажей, пролётов и т. п.), первый этаж;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству теплоизоляции строительных конструкций;
Акт освидетельствования скрытых работ по устройству звукоизоляции строительных конструкций;
Акт освидетельствования скрытых работ по опиранию несущих деревянных конструкций;
Акт освидетельствования скрытых работ по гидроизоляции мест опирания деревянных конструкций